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中國(guó)菏澤網(wǎng)消息（記者 李艷粉）7月11日，市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)全市法院公司類糾紛案件審判情況及典型案例，并介紹市市場(chǎng)監(jiān)督管理局創(chuàng)新服務(wù)舉措、提升監(jiān)管效能、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境相關(guān)工作。

市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)杜永宏介紹，近年來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場(chǎng)主體活躍度提升，以及公司準(zhǔn)入門檻的調(diào)低，公司類糾紛案件呈逐年增多態(tài)勢(shì)。2022年至2025年4月，菏澤兩級(jí)法院共受理與公司有關(guān)的糾紛案件960件。其中各縣區(qū)法院受理739件，市中級(jí)法院受理221件。2022年受理234件，2023年受理307件，2024年受理280件，2025年1至4月受理139件，案件數(shù)量總體呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。

案件類型廣泛。菏澤兩級(jí)法院受理的公司糾紛案件類型多為股東資格確認(rèn)、請(qǐng)求變更公司登記、股東出資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股東知情權(quán)、公司決議、公司證照返還、損害公司利益責(zé)任、公司解散、公司清算等多種類型糾紛，上述各類型糾紛從公司注冊(cè)登記到公司經(jīng)營(yíng)直至公司法人資格終止。其中，股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛287件，占比38.93％，是最主要的糾紛類型。

案件判決占比較高，化解糾紛難度較大。公司類糾紛案件結(jié)案方式以判決為主，且上訴率較高。同時(shí)，案件的調(diào)解難度較大，調(diào)解率明顯低于其他商事案件。近年來，公司類案件事實(shí)認(rèn)定難度及矛盾化解難度顯著提升，往往涉及各方訴訟主體的切身利益，當(dāng)事人之間矛盾沖突尖銳，調(diào)解難度較大。某些類別案件特性不宜適用調(diào)解方式，如抽逃出資糾紛、公司決議糾紛、公司解散等。

各縣區(qū)法院受理案件數(shù)量不均衡。菏澤轄區(qū)2022年以來受理一審公司類糾紛案件739件，牡丹區(qū)、開發(fā)區(qū)、鄆城縣法院受理案件數(shù)量位居前三，分別占縣區(qū)法院受理案件總數(shù)的23.82%、16.64%、14.07％，占縣區(qū)總和的54.53%。

公司類糾紛案件呈現(xiàn)出法律關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜、連環(huán)訴訟頻發(fā)、司法介入平衡難的特點(diǎn)。近年來，菏澤法院始終堅(jiān)持“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念，緊緊圍繞“六個(gè)新菏澤”謀篇布局，充分發(fā)揮審判職能作用，以高質(zhì)量司法服務(wù)護(hù)航經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為公司健康發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

市市場(chǎng)監(jiān)督管理局四級(jí)調(diào)研員荊東風(fēng)介紹，近年來，全市市場(chǎng)監(jiān)管部門緊緊圍繞深化“放管服”改革，堅(jiān)持以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，著力構(gòu)建穩(wěn)定、公平、可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

深化部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。規(guī)范編制菏澤市部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查事項(xiàng)清單和年度抽查計(jì)劃，聯(lián)合檢查事項(xiàng)擴(kuò)展到90個(gè)領(lǐng)域、142個(gè)抽查事項(xiàng)，將34個(gè)具有事中事后監(jiān)管職能的部門及領(lǐng)域納入部門聯(lián)合“一業(yè)一查”、“一抽多檢”范圍，實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管力量疊加、監(jiān)管資源共享、監(jiān)管結(jié)果互認(rèn)”。強(qiáng)化企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理應(yīng)用，針對(duì)高等級(jí)信用風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)提高抽查比例和頻次，對(duì)守法誠(chéng)信企業(yè)突出“無事不擾”，對(duì)違法失信企業(yè)保持“利劍高懸”。

優(yōu)化企業(yè)年報(bào)填報(bào)便利條件。以“一件事”改革推動(dòng)“多報(bào)合一”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)“一次填報(bào)、數(shù)據(jù)共享、結(jié)果共用”，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。開展“經(jīng)營(yíng)主體年報(bào)服務(wù)月暨信用修復(fù)服務(wù)年”活動(dòng)，開通“掌上年報(bào)”通道，設(shè)置答疑窗口，提升企業(yè)年報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量，年報(bào)率居全省前列并獲省內(nèi)推廣。依法對(duì)未按照規(guī)定年報(bào)市場(chǎng)主體列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，對(duì)連續(xù)兩年未年報(bào)且無法聯(lián)系的“僵尸”企業(yè)依法吊銷，對(duì)能夠聯(lián)系到未實(shí)際經(jīng)營(yíng)的企業(yè)引導(dǎo)注銷。

持續(xù)出臺(tái)助力市場(chǎng)主體紓困解難措施。圍繞審慎運(yùn)用、包容修復(fù)、優(yōu)化服務(wù)三個(gè)方面，出臺(tái)了失信企業(yè)“喚醒”、行政處罰和信用修復(fù)“兩書”同達(dá)、“首違不罰”等10余項(xiàng)具體舉措。積極推動(dòng)柔性執(zhí)法落實(shí)，對(duì)首次或輕微違法行為依法免罰、減罰，落實(shí)“首違不罰”清單，既維護(hù)市場(chǎng)秩序，又激發(fā)企業(yè)活力，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果與社會(huì)效果統(tǒng)一，2024年全市系統(tǒng)辦結(jié)減罰、免罰案件598起，涉及金額2851.7萬元。建立“兩書同達(dá)”工作機(jī)制，告知企業(yè)信用修復(fù)渠道、流程，并通過“信用中國(guó)”等信用網(wǎng)站向社會(huì)公示。信用修復(fù)采用“線上+線下”雙向受理模式，“一對(duì)一”幫扶指導(dǎo)，降低企業(yè)信用修復(fù)成本。堅(jiān)持“罰教”結(jié)合，聯(lián)合法院將被判處刑罰的29名自然人列入嚴(yán)重違法失信名單，引導(dǎo)企業(yè)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。